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快递产生的环境污染等问题不容忽视

【CPP114】讯：中国快递业经过近十年快速发展，规模已稳居世界第一，2016年全国快递量是313亿件。

在这亮丽的数字背后，不但有促进经济增长的积极作用，同时也带来了一些亟待解决的问题，其中海量快递包装所带来的资源浪费、环境污染等问题引发了社会广泛关注。

根据国家邮政局2016年发布的报告显示，2015年我国快递行业消耗99.22亿个包装箱、169.85亿米胶带、30多亿条编织袋，这些包装垃圾可以摆满近20万个足球场，胶带总长度可绕地球赤道425圈。

全国政协对此高度重视，2016年，全国政协人口资源环境委员会就曾赴江苏、四川开展了“治理过度包装，促进绿色生产消费”专题调研，并在2017年两会期间，提交了大会发言和提案，经全国政协主席会议审议通过，该提案作为今年全国政协重点提案之一。

7月9日至12日，全国政协副主席王正伟率全国政协调研组，就“治理过度包装促进绿色生产消费”赴浙江省实地调研，同时对全国政协十二届五次会议“关于需采取更有力措施治理过度包装，促进绿色生产消费的提案”进行重点督办。

经过4天的调研，与会人员一致认为：快递业过度包装，根本原因是我国还没有制定出相关的“适度包装”标准，无法可依。另外，绿色包装难以推行，绿色包装材料成本高、消费者环保意识不高也是目前存在的问题。建议从立法规范、科技创新及消费者教育等方面治理。

制度的缺位

亟须加强顶层设计

7月9日下午，星期天，西子湖畔，调研组和浙江省相关同志进行座谈。

“目前，困扰执法中最头疼的就是标准依据问题。如同士兵打仗没有枪，没有炮。”来自基层一线的声音，最为直接，直指要害。

“什么叫绿色包装？哪些东西算绿色包装？哪些材料是绿色的？”全国政协人资环委驻会副主任高波说，这些不是执法者可以随意定义的，要让生产者、消费者、执法者都有法可依。“我国目前还没有统一的关于包装的法律法规。尤其缺少包装废置物处理专门法规。”全国政协人资环委副主任吴双战深有同感。

言及此，全国政协委员、宁夏回族自治区侨联主席朱奕龙忍不住发声，“上世纪九十年代，商品包装问题开始引起西方发达国家的重视，各国纷纷开始立法。”朱奕龙更是举例佐证，如德国《包装条例》、荷兰《包装盟约》、法国《包装条例》、比利时《国家生态法》等。

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