贺燕丽:化解产能过剩 保持造纸业稳定发展
2013-11-28 10:49:49.0 来源:中国纸网 责编:陈莎莎
- 摘要:
- 国家发改委产业司正局级巡视员贺燕丽:今天主要围绕化解产能过剩国家总体的一些政策和从造纸行业来讲的一些情况,怎么样更好的面对产能过剩的局面,怎么探索一些新的发展的道路、思路,给大家介绍一些情况。
第四、用好自由贸易协定和投资保护协定。中国已经累计对外签商130多个双边投资保护协定,90多个避免双重征税的协议,现在还在进一步扩大商圈的相关协定的国家范围,另外还有很多自贸区。要用好上述的协定和协议,积极推动海外的投资项目,取得实效。在这里面国家有不少的政策,由于时间关系就不具体介绍了,比如国家发改委会同有关部门出台了一系列境外投资,民营企业开展境外投资的实施意见,走出去的信息,另外为走出去提供金融的支持政策,这些都开始执行了,有的开始试点。
应该说在大家的共同努力下,“十二五”前三年我国造纸工业取得了很大的成绩,年产纸机纸板100万吨以上的企业由10家提高到14家,合计产量占总产量的35.3%,比2010年提高了6.4个百分点,排名前30位的企业占全国的比重由42.3%提升大45.6%。在装备水平上,自主研发了幅宽5600毫米,每分钟车速1200米的文化纸机,车速每分钟1000米以上的高速卫生纸机,年产30到40万吨的废纸浆成套设备,并得到了推广和应用。技术水平达到了国内领先和接近国际先进水平,另外我们也看了一下,对比“十二五”规划,全国造纸工业的水耗和COD的排放均有所下降。但是,我们必须要看到刚才所说的这个问题,就是要重视产能过剩对我们造纸行业这是一个伤筋动骨的大问题,如果扔其发展下去,对全行业的持续、健康发展会带来很不利的影响。
造纸工业在我国国民经济中具有重要的地位,我们在这几年当中,也取得了很大的成绩,我们不少企业经常看到获得节能减排的国家的各级奖项,科技进步的国家的各级奖项,这几年确实取得了很大的成绩,但是也是到了一个非得下决心来整合资源,来调整结构的这么一个关键的历史阶段。所以,我相信通过我们大家的一起努力,通过加快转变经济发展方式和结构调整,大力依靠技术进步和科技创新,加强资源整合,坚决淘汰落后产能,这方面我们可以和大家多沟通,国家发改委产业司,大家觉得有什么要求,觉得哪些方面国家应该加大力度,或者哪些方面了我们商会,除了我们企业家的行动以外,还需要政府在这方面采取哪些有力的措施都可以及时跟我们沟通,或者有些政策最近国家下放一些审批权,或者有些政策的改变,可能有时候产业政策,现在对铜板纸和新闻纸是列入限制类,可能要根据有些情况,它这个产业指导目录也是不断变化的,有些什么要求、想法都可以是跟我们反映,我们将积极的听取大家的意见。
总之,通过以上的努力,我想造纸工业会继续保持稳步、健康发展的良好局面!
(本文根据贺燕丽司长在第六届中国纸业发展大会的发言整理)
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