——写在《切纸机安全》国家标准出台之前 

《中国印刷市场报告》数据显示，切纸机进出口数位2005年我国印刷机械进出口数据首位，但，这就是利好吗？

我国切纸机从20世纪90年代中后期开始即驶入快车道，现在每年以12%-13%速度递增其销售量，年销售量已达5亿元，相关企业达50余家，有20%左右企业年销售量浮动于2000万元。但，就这是利好吗？

中国印刷机械标准化委员会顾问韩晓良近日接受慧聪网采访时透露了一个好消息：等同采用EN1010.3-2002版欧洲标准的《切纸机安全》国家标准已经报国家标准化委员会审批，该标准有望于年底出台，这，有什么利好呢？

由于标准缺失，当前我国切纸机制造业有“非利好”：

（１）劣质企业充斥行业，导致价格战。国家印刷机械质量监督检验中心主任余启茂曾痛析当前切纸机制造业现状：类如德阳利通、申威达的企业凤毛麟角，行业充斥“打一枪换一地”以做散件、主要以价格战生存企业，此态势下消费者利益得不到保护，有的企业买回劣质切纸机后马上就坏掉。

（2）我国切纸机产品技术迅猛发展，切纸机出口量与进口对比，长期处于逆差状态。尽管我国切纸机已向高智能化、高信息化方向发展，自动控制、优化裁切等技术“逼近”欧美技术强国，自动裁切生产线频频亮相于市场；尽管我国切纸机出口与其它印刷设备相比，居首位，但如果以切纸机进口比，却又长期处于逆差状态。

如果把目光投向标准之缺失会看得更透：1995年欧共体规定“市场销售及内部使用的切纸机，一律加贴CE（注1），发达国家切纸机因其“领先的安全技术标准”在关税壁垒逐渐削弱态势下在中国横行，中国有的切纸机却因缺乏严格的与国际接轨国家标准无法进入国外市场。

（3）《切纸机安全》制订“人命关天”，印刷企业因缺乏切纸机安全防护装置或违章操作造成的人身事故，已经引起行业关注。

（4）用户（印企）缺乏切纸机标准常识，购买时不注意安全保护，造成同样对切纸机标准茫然的依靠外加工点进行组装机械的“劣质企业”继续“将没有安全保证的切纸机生产进行到底”。

《切纸机安全》国家标准若能顺利颁布以上问题将得到有效解决，而基于我国切纸机制造商优劣并存，以下情况在所难免：

（1）“优者先行”——先进的切纸机制造商将率先实施此标准，进入国际市场。

（2）“中小者适应”——中小型制造商要早做好心理准备，加强标准化学习，避免“空降兵”到来时的茫然，此前似乎没有“紧箍咒”。

（3）“用户适应”——长期不要求安全防护的用户（注：印刷企业）要增强安全标准意识，要有安全标准实施后成本增加心理准备。

参与《切纸机安全》EN1010.3-2002版欧洲标准翻译工作的浙江华岳包装机械有限公司，其董事长夏碎娒接受某杂志采访时说：“目前，国内切纸机发展首要任务是提高产品安全可靠性，加强安全防护措施（注3）”。

这，是否可以成为《切纸机安全》国家标准出台意义的最好注解呢？

注1、注2：见《印刷机械标准化》2006年第3期的文章“《切纸机安全》国家标准制定进行时”。

注3：见《印刷机械标准化》2006年第3期的文章《用标准推动企业发展》。