【CPP114】讯：12月14日，国家发改委、国家邮政局、工业和信息化部、司法部、生态环境部、住房和城乡建设部、商务部、国家市场监管总局联合发布《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，要完善快递包装法律法规和标准体系，推动电子商务、邮政快递等行业管理法律法规与固体废物污染环境防治法有效衔接。

  《意见》提出，要规范快递包装废弃物回收和处置，鼓励在校园、社区等场所的快递网点开展快递包装纸箱集中回收，适度提升复用比例；推动已实施生活垃圾分类的城市在住宅小区、商业和办公场所合理设置分类收集设施，规范居民分类投放行为，保障快递包装废弃物及时得到清运。

  中国物流学会特约研究员解筱文在接受中国经济时报记者采访时表示，《意见》从践行生态文明思想，落实新发展理念的政治高度，对全面推进快递包装绿色治理，从目标任务、基本原则、法律法规和标准体系、规范管理等方面进行了系统的政策指引和规制，其要求明确、任务清晰，措施得力，对于加快我国快递包装“绿色革命”将产生重大而深远的影响。

  “8部委联合行动有望真正解决快递包装污染问题，快递业在成为经济‘黑马’的同时，也产生了一系列的污染问题，这份文件压实各方责任，从政府部门到监管机构，平台和快递企业都将承担各自的责任，当下，无论是用户还是企业都认识到了环境保护和绿色快递的重要性，可谓是解决快递包装污染的最佳时机。”快递物流专家赵小敏在接受本报记者采访时说。

  在解筱文看来，此次《意见》与以往出台的政策相比，有三个显著特点。

  第一，政策规制较高。《意见》由8部门联合发布，是在先前发布的《快递业绿色包装指南（试行）》和《快递包装绿色产品认证规则》等文件基础上的全面提升，对于加强快递包装绿色治理，相关政策要求更具系统性和完整性。

  第二，目标要求更清晰。《意见》明确指出，到2022年，我国电商快件不再二次包装比例达到85%，可循环快递包装应用规模达700万个。到2025年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达1000万个。并且把所有的要求任务，按部门职责，进行了分工明确，这些具体的指标要求和责任划分，对于各部门各地区细化分解任务，抓好《意见》落实落地将起到重要推动作用。

  第三，更加注重源头治理。《意见》中，鼓励电商和快递企业在网络零售和快件收寄中为消费者提供绿色包装产品，并通过积分激励等方式引导消费者使用；鼓励在同城生鲜配送、连锁商超散货物流中推广应用可循环可折叠快递包装、可循环配送箱、可复用冷藏式快递箱，减少一次性塑料泡沫箱等的使用。这些具体的措施，为进一步从源头上加强快递包装绿色治理提供了破解的思路。