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贺燕丽：造纸“十二五”中期评估及“十三五”展望

2014-12-02 08:56:17.0 来源：中国纸网责编：顾颖莹

摘要：: 造十二五以来中国资源利用水平不断提高，节能效果突出，淘汰落后产能也取得了很大的进展，第一个是规划目标的完成情况，第一方面是规模的总量，2013年全国纸板的产量是一亿吨，表观消费量是7082万吨，预计后期产量消费量维持在2013年的水平难以出现大幅度的增长，初步估算十二五期间纸和纸板的产量维持在2%到3%之间，低于规划的4.6%的预期年均增长，应该可以看到这个速度是正常的，是符合我国造纸工业的需求的。所以原来的规划是定在4.5%，实际上是在2%到3%的水平。

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第一个方面要严重控制新增产能，控制总量，从目前的需求来看，虽然淘汰了一部分落后的产能，但是从我们国家现在的消费水平来看，因为我们虽然是人均已经8千多美元，但是我们实际上存在着相当一部分农民，这些农民的支出，人均收入实际上是不高的，他们的生活水平也是要有一个渐进的发展过程，渐进的提高过程，所以这一部分的提高能力实际上是受到影响的，不可能一蹴而就，是一个缓慢的过程，像现在的房价过高，老百姓的收入和支出要用在买房租房这些方面，消费能力是不可能很大，另外从我们的电子商务，互联网现在发展很快，它将会替代一部分造纸的消费，但是同时他也会增加一部分消费，但是总体来讲还是对我们的纸业发展造成一定的影响，因此现在从我们的产业协调司来看我们确实在抓化学产业过剩，主要是电解水等等都是国务院中央非常重视的几个行业，但是绝对不止这几个行业，我们实际上每个行业都存在着产能过剩的行业，造纸行业是原料行业，原料行业需要特别注意，特别希望我们的企业家们进一步找准自己的市场定位，加大兼并主题的力度，淘汰落后使我们整个的产能能够维持在一个比较好的水平。

我有时候设想十三五的造纸规划已经开始在课题研究了，十三五我们的增长速度是什么呢?有可能就总量不变，只是把一些落后的产能压下去，而新的产能上来，市场有需求的产能上来，当然这个没有经过测算，原来是4.5，那十三五是不是就不动了，总量只是有很少的增长，只是在内部稍微找找，这个方面我们在投资，在有些方面还是在斥资投资方面一定要审慎而行，在这种情况下应该找到自己的定位。使好的企业能够很好的生存，差的企业优胜劣汰。

再一个就是从自主创新提高技术水平和技术能力来看，这方面我们还需要继续努力，昨天我听到咱们一些七八家的装备企业成立一个叫星光汇，就是选了自主装备比较好的企业，我也是很高兴，就是说我们的造纸做得很大，现在也比较强，但是我们所依赖的装备还是兄弟国家，发达国家的纸业老大给我们提供的装备，我们从他们身上学到很多的东西，他们给我们提供了很大的帮助，但是我们自主研发的装备取得了很大的成绩，但是还是不够，既然咱们其他的行业，比如说咱们现在已经能够自主化的，像石化装备，发电装备，高压输电站装备，高铁装备，像液化天然气的高端的船舶装备都是我们自己制造的，这些他们都能实现产业化，我们造纸行业的企业家们，我想通过我们大家的努力我们肯定会逐步改善我们目前的造纸装备落后的情况，逐步向先进国家学习，使我们的自主装备产业化水平能不断的提高，在这点上我们还要加把劲，在这里面可能国家下一步要采取一些措施，比如对首批的装备应用企业让国家有一定的补贴，另外对于这样的企业可能由装备企业投保，国家给予补贴，应用企业遇到问题的时候保险公司给予补偿，所以要采取这样一系列的措施。