2013年，我国对外加工贸易出口总额为8608亿美元，比上一年下降了0.2%。而我国印刷对外加工贸易额为837.5亿元，比上一年增长了8.5%。数据显示，近两年虽然国家对外贸易整体增速放缓，但中国印刷业对外加工贸易却一直保持着持续稳定的增长。印刷对外加工贸易的发展，不仅培育了一批技术装备先进、管理科学规范、符合国际标准的外向型骨干印刷企业，比如鹤山雅图仕、江苏立华等；而且这些骨干企业还带动辐射了一批中小特色印刷企业的快速成长，不断提升了中国印刷产业的整体素质。

  与发达国家相比，中国印刷具有成本优势；与发展中国家相比，中国印刷具有质量优势。越来越多的中国印刷企业在国际竞争中脱颖而出。这段时间媒体正在热议世界杯上的“中国制造”，其中今年巴西世界杯的纸品类印刷产品，就是由江西协泰彩印公司独家生产的。这是中国印刷业走向世界，由“中国印刷制造”向“中国印刷创造”提升的一个成功开始。

  引导印刷业可持续发展

  中国印刷业可持续发展的外部动力在于经济社会需求，内部动力在于创新满足需求。今年前6个月，我国各项宏观经济指标处在预期之内，国民经济基本保持了平稳运行态势。随着宏观经济的换挡升级和稳中向好，会创造更多的印刷市场需求。

  新一届政府成立以来，进一步深化改革，陆续出台了一系列推动发展、加强监管的政策措施。同时，还进一步加强了金融对实体经济特别是小微企业的扶持力度。党的十八届三中全会继续就全面深化改革提出了明确要求，并从推进国家治理体系和治理能力现代化的角度，进一步强调政府要简政放权，依法行政。我们要按照党中央、国务院的部署和要求，研究落实好各项产业政策，抓好产业发展；同时，研究落实简政放权，抓好行业监管。

  简政放权深化改革

  激发市场活力

  简政放权是新一届政府提升治理水平、推进改革发展工作的突破口，也是我们贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的首要任务。国务院对取消和下放行政审批事项有着明确的数量限制和时间要求。去年，我们按照中央“宽进严管”的思路，认真落实总局党组书记蒋建国“简政放权、加强事中事后监管”的指示精神，推动取消和下放印刷类行政审批事项，努力放掉该放的权力。下一步，我们要继续按照中央简政放权的要求，及时调整有关制度措施，不能一方面大讲简政放权，另一方面又在法规修改中设置障碍，要努力破除行政管理中的“玻璃门”现象。

  查处违规加强监管

  维护市场秩序

  新闻出版“源头监管”始终是管理工作的重点。印刷业作为“源头”，在历年历次专项治理行动中均被列为重中之重。今年以来，全国“扫黄打非”办公室、总局联合有关部门连续组织开展了一系列专项行动，严厉查处各种非法出版物和印刷宣传品，严肃处理了一批非法违规印刷企业。其中，在今年两会前的专项检查中，我们共对30家违规企业做出了行政处罚。其中，吊销许可证1家，停业整顿8家，罚款20家，警告1家。

  今年是新中国成立65周年，而且恰逢各地机构人员调整，各地一定要按照总局的统一部署，切实履职尽责，认真做好印刷监管工作。我们要按照“宽进严管”的思路，把“加强监管、敢于亮剑”和“简政放权、深化改革”统一起来。