家电企业自贴能效标签 骗取巨额差价和国家补贴
2012-03-12 11:27:49.0 来源：IT时报 责编：陈培
- 摘要：
- 3月15日又是一年一度的国际消费者权益日，对于每个消费者而言都是一个重要的日子。一年一次，媒体呼吁、揪丑，消费者维权、扬眉吐气，奸商缩头缩脑、退避三舍，我们能够感觉到消费者压抑已久的期待。
【CPP114】讯：315晚宴：猛刺业界内幕的维权大餐
3月15日又是一年一度的国际消费者权益日，对于每个消费者而言都是一个重要的日子。一年一次，媒体呼吁、揪丑，消费者维权、扬眉吐气，奸商缩头缩脑、退避三舍，我们能够感觉到消费者压抑已久的期待。
今年，虽然央视315晚会的大幕还未拉开，但《IT时报》315晚宴先一刻亮剑，猛刺业界藏匿已久的潜规则和秘密，为读者献上一次丰盛的维权大餐，揭秘一大堆芯片、电路板和液晶屏背后看不见的真真假假。
当然，我们希望315不是消费者“一日上帝”的快感，而是连接消费者与商家之间的一座桥梁，是建立买卖双方之间信任一次契机。我们希望315不被程式化，不被低劣地表演和呈现，同样，在《IT时报》全年每期推出的“维权在线”栏目，我们期待着更多消费者权益意识的觉醒。
第三道菜
家电企业明目张胆虚标能效
将“节能杠”偷偷向上移一位
消费者和国家节能补贴双双成为最大受害者
从2007年3月开始，我国强制实施《电动洗衣机能源效率标识实施规则》，随后冰箱、电磁炉、电风扇、空调、平板电视等家电纷纷加入“贴标”行列。如今，每个消费者都会通过家电外观上显眼位置标注的能效标识判定眼前这款产品是否节能，从一级到五级共五条杠，级数越低越省电，最上面的“一条杠”最省电。
然而，消费者殊不知多花几百元甚至上千元买来的节能冰箱，未必真的“节能”；贴有一级能效标识的空调，说不定只有二级、三级；今年年初，海信董事长周厚健炮轰白电行业能效虚标“烂”象，在社会上掀起了一番地震。而这些，仅仅只是白电行业潜规则的冰山一角。家电厂商、政府职能部门，还有那些不痛不痒的监管规范，串起了一条灰色产业链，而被蒙在鼓里的，永远是善良、不明真相的老百姓。
IT时报记者尤歆飞
怪哉，国产白电都是“一级的”
小林在上海某国美电器卖场从业多年，当过品牌空调和冰箱的导购员。他向《IT时报》记者透露，目前在白电行业，能效虚标的情况泛滥，特别是一些小品牌，明明没有达到一级能效标准，自己把检测标签撕了，贴上新标签。“能效这东西作假，消费者很难发现猫腻。比方说单门冰箱，一级能效和二级能效的耗电量只差零点几千瓦/时，由于品牌的差异，有些品牌的一级能效耗电和其他品牌的二级能效耗电量实际上差不多，而一级和二级的冰箱价格少则相差几百元，多则上千元。消费者不明就里，就花钱买了一级的。”
小林说，由于没有专业检测设备，消费者不可能去检测家电的耗电猫腻。此外，由于白电的耗电量一般都比较大，能耗稍有一些差别，在耗电度数中也难以反映，容易蒙混过关。
小林向记者描述了一个很有趣的怪现象。他说，现在家电卖场销售的国产白电一般都是一级能效，两级都很少见。最近，志高空调一直进行着“一级能效、五级价格”的推广活动，一台大1.0P的一级能效空调标价不到2000元，而格力、美的同一能效的产品，推广价都在3000元以上，远远高于志高的售价。此举曾被众多经销商所质疑：“这么低的价格,不可能是一级能效!”相对而言，国外品牌则诚恳得多。记者在国美看到，几款松下电冰箱的能效等级都是从二级至四级不等。
“一味地追求能效未必是好事。”小林说，“以冰箱为例，其耗电量是有一定范围的，在企业技术条件没成熟的情况下，片面追求能效，冰箱使用的保温材料必然受到影响，压缩机性能也会打折扣。”
瞒天过海自贴能效标签
在去年质监局抽检的“上海市家用电冰箱质量监督抽查不合格产品”中，欧力、华生、格兰仕等五款不合格产品都存在能效虚标问题。近期，格兰仕电冰箱、洗衣机也被查出能效虚标。然而，被查出的产品只是沧海一粟，更多的产品仍在市场上招摇。按理说，各种家电产品在上市前，要把样品送到指定的第三方机构检测，随后贴上相应的能效标签。为什么还有那么多虚标产品流入市场？
记者发现，根据我国《能源效率标识管理办法》规定，能效标识制度采取“生产者或进口商自我声明、备案，政府有关部门加强监督管理”的模式，生产厂家自行递送样本选择第三方机构检测，而这些第三方机构大都也是企业。在商言商的情况比较严重。
上海家用电器行业协会秘书长李富春告诉《IT时报》记者，许多企业在送检时，用的是一级能效样品，产品上市时，却把二级产品贴上一级标签，也不在网上进行产品备案。“问题在于，有些检测部门不公布能效检测结果，即便有企业作假，消费者也无处求证，只能吃哑巴亏。而在外地，还有一些小企业不送检，自己备个案，贴了能效标签，就发到市场上卖。等到被查出来，这批货差不多卖完了，他们‘如法炮制’，再推别的型号。”李富春说，“‘虚标’这些事，一般都是小企业在做。对于大品牌而言，如果被抽检出问题，会极大地影响企业声誉，划不来。”
百万违规产品最多处罚1万元
上海市质监局一线监督检查人员老严告诉记者，目前对于上海本地家电企业的产品，他们能从源头进行严格管控，产品上市前，要送至质监部门下属的检测中心检验，主要检查标注的能效是否存在“冒级”。而卖场作为销售商，也负有对家电能效等级索证的义务。“上海家电市场的能效等级，刚开始推广时，冒级、标识不规范的情况普遍存在。但经过几年推广，目前已经做得很好了，一般来说小企业和一些大企业的‘非主流产品’比较容易出岔子。”
老严说，对于上海市场上销售的产品，上海质监部门每年会不定期组织抽查，发现问题立即责令企业整改，且整改期内涉及的型号必须下架，一个月之后复查。复查再不合格，等待企业的将是处罚单。
老严同时坦言，能效标识的问题并没有真正涉及到产品的安全性，处罚力度也比较低，主要和产品的售价、一批次产量有关。据悉，根据国家相关规定，情节严重的也只处1万元以下罚款，而1万元的罚款，对于一款产品动辄十万、百万的出货量，只是九牛一毛。这让违法企业有恃无恐。有些不法企业只需撤回产品，贴上新的标识，就能再次大摇大摆粉墨登场了。而在监管部门抽检过程中，也难以面面俱到，难免有漏网之鱼。
骗取巨额差价和国家补贴
在中国市场上，国产白电品牌的销量和业务量一直比较突出，优于黑电。“向白电企业学习”一直是国内彩电企业的口号。然而，白电高利润率的背后，竟是虚标乱象和黑色利益涌动。
能效虚标带来的利益直接体现在产品销量上。随着国家的各项节能鼓励措施的陆续出台，大部分消费者对产品的能耗都很关注，在选择家电产品时也更青睐能效高、耗电低的节能产品，把非节能产品标注为节能产品，有利于尽快地把低效产品销售出去，换回大把钞票。而同样一款型号的家电，因为能效等级不同，价格相差千元，为企业带来了直接的经济利益。
此外，虚标还能“骗取”国家补贴。此前开展的“节能产品惠民工程”，以空调为例，根据《高效节能房间空调器推广实施细则》的规定，国家对能效二级空调给予每台(套)300元、650元的补贴，对能效一级空调给予每台(套)500元、850元的补贴。家电观察家刘步尘透露，有一个国内非常著名的家电企业曾经骗取国家“节能惠民补贴”8.4亿元，事后通过企业公关斡旋，此事不了了之。对于不法企业而言，每一台空调既能赚取高额利润，又能获得一定的补贴，纷纷趋之若鹜。如果按此估算，国内家电企业仅虚标能效一条，不仅骗取消费者亿万金钱，更让国家数十亿、百亿节能补贴打了水漂。
政府当效仿欧美重罚
2012年家电产品刺激新政渐行渐明。来自中国标准化研究院能效标识管理中心的消息显示：针对高能效家电的国家能效补贴政策有望再次启动。然而，虚标、“骗补”层出不穷，却让人们对新政忧心忡忡。
刘步尘认为，目前对于违法企业的处罚太低，应当效仿欧美，实施重罚。同时，建立相应的召回制度，对其虚标产品负责到底，甚至实施一票否决制，企业一旦触线，全面禁止其产品在市场上销售。
李富春秘书长则无奈地表示，行业协会目前只能要求企业自律，并没有执法权。“政府职能部门必须担起责任，溯本清源，不能和企业沆瀣一气。监管部门应严把‘源头关’，在能效标识认证时，要在网络等公开渠道公开结果，用户在购买时可以比对、查询；产品上市后，要增加抽检批次、频率、比例等，一旦发现违规即开除其节能补贴申请资格。如果监管不狠，打击不严，将会使整个节能惠民工程陷入恶性循环。”
3·15小贴士
消费者如何防“忽悠”
能效虚标对于消费者而言，是一个巨大的伤害。除了带来直接经济损失外，用户在使用过程中，其增加的耗电量和电费，也是一个漫长的折磨。此外，能效虚标还会影响环保。那么，消费者应该如何选择家电产品，防止被不法厂商忽悠呢？
李富春建议优先考虑品牌家电。大品牌注重品质和声誉，作假的可能性较小。许多大品牌在全国各地都有分公司，消费者如果发现问题，还能上门投诉。此外，在购买时，要求商家出示相关的检测报告，仔细查看报告内容。能效报告基本信息有生产单位名称、产品型号、商标、额定值、检测依据标准、测试结论、能效等级以及用电量等性能项目测试结果。确认报告上的产品型号、制造单位、检测结果与标识一致，最好通过中国能效标识网等比对备案记录。“企业自己出的报告可信度低，应该是权威机构出具的报告，例如国家家用电器质量监督检验中心、中国家用电器检测所等等。”
3月15日又是一年一度的国际消费者权益日，对于每个消费者而言都是一个重要的日子。一年一次，媒体呼吁、揪丑，消费者维权、扬眉吐气，奸商缩头缩脑、退避三舍，我们能够感觉到消费者压抑已久的期待。
今年，虽然央视315晚会的大幕还未拉开，但《IT时报》315晚宴先一刻亮剑，猛刺业界藏匿已久的潜规则和秘密，为读者献上一次丰盛的维权大餐，揭秘一大堆芯片、电路板和液晶屏背后看不见的真真假假。
当然，我们希望315不是消费者“一日上帝”的快感，而是连接消费者与商家之间的一座桥梁，是建立买卖双方之间信任一次契机。我们希望315不被程式化，不被低劣地表演和呈现，同样，在《IT时报》全年每期推出的“维权在线”栏目，我们期待着更多消费者权益意识的觉醒。
第三道菜
家电企业明目张胆虚标能效
将“节能杠”偷偷向上移一位
消费者和国家节能补贴双双成为最大受害者
从2007年3月开始，我国强制实施《电动洗衣机能源效率标识实施规则》，随后冰箱、电磁炉、电风扇、空调、平板电视等家电纷纷加入“贴标”行列。如今，每个消费者都会通过家电外观上显眼位置标注的能效标识判定眼前这款产品是否节能，从一级到五级共五条杠，级数越低越省电，最上面的“一条杠”最省电。
然而，消费者殊不知多花几百元甚至上千元买来的节能冰箱，未必真的“节能”；贴有一级能效标识的空调，说不定只有二级、三级；今年年初，海信董事长周厚健炮轰白电行业能效虚标“烂”象，在社会上掀起了一番地震。而这些，仅仅只是白电行业潜规则的冰山一角。家电厂商、政府职能部门，还有那些不痛不痒的监管规范，串起了一条灰色产业链，而被蒙在鼓里的，永远是善良、不明真相的老百姓。
IT时报记者尤歆飞
怪哉，国产白电都是“一级的”
小林在上海某国美电器卖场从业多年，当过品牌空调和冰箱的导购员。他向《IT时报》记者透露，目前在白电行业，能效虚标的情况泛滥，特别是一些小品牌，明明没有达到一级能效标准，自己把检测标签撕了，贴上新标签。“能效这东西作假，消费者很难发现猫腻。比方说单门冰箱，一级能效和二级能效的耗电量只差零点几千瓦/时，由于品牌的差异，有些品牌的一级能效耗电和其他品牌的二级能效耗电量实际上差不多，而一级和二级的冰箱价格少则相差几百元，多则上千元。消费者不明就里，就花钱买了一级的。”
小林说，由于没有专业检测设备，消费者不可能去检测家电的耗电猫腻。此外，由于白电的耗电量一般都比较大，能耗稍有一些差别，在耗电度数中也难以反映，容易蒙混过关。
小林向记者描述了一个很有趣的怪现象。他说，现在家电卖场销售的国产白电一般都是一级能效，两级都很少见。最近，志高空调一直进行着“一级能效、五级价格”的推广活动，一台大1.0P的一级能效空调标价不到2000元，而格力、美的同一能效的产品，推广价都在3000元以上，远远高于志高的售价。此举曾被众多经销商所质疑：“这么低的价格,不可能是一级能效!”相对而言，国外品牌则诚恳得多。记者在国美看到，几款松下电冰箱的能效等级都是从二级至四级不等。
“一味地追求能效未必是好事。”小林说，“以冰箱为例，其耗电量是有一定范围的，在企业技术条件没成熟的情况下，片面追求能效，冰箱使用的保温材料必然受到影响，压缩机性能也会打折扣。”
瞒天过海自贴能效标签
在去年质监局抽检的“上海市家用电冰箱质量监督抽查不合格产品”中，欧力、华生、格兰仕等五款不合格产品都存在能效虚标问题。近期，格兰仕电冰箱、洗衣机也被查出能效虚标。然而，被查出的产品只是沧海一粟，更多的产品仍在市场上招摇。按理说，各种家电产品在上市前，要把样品送到指定的第三方机构检测，随后贴上相应的能效标签。为什么还有那么多虚标产品流入市场？
记者发现，根据我国《能源效率标识管理办法》规定，能效标识制度采取“生产者或进口商自我声明、备案，政府有关部门加强监督管理”的模式，生产厂家自行递送样本选择第三方机构检测，而这些第三方机构大都也是企业。在商言商的情况比较严重。
上海家用电器行业协会秘书长李富春告诉《IT时报》记者，许多企业在送检时，用的是一级能效样品，产品上市时，却把二级产品贴上一级标签，也不在网上进行产品备案。“问题在于，有些检测部门不公布能效检测结果，即便有企业作假，消费者也无处求证，只能吃哑巴亏。而在外地，还有一些小企业不送检，自己备个案，贴了能效标签，就发到市场上卖。等到被查出来，这批货差不多卖完了，他们‘如法炮制’，再推别的型号。”李富春说，“‘虚标’这些事，一般都是小企业在做。对于大品牌而言，如果被抽检出问题，会极大地影响企业声誉，划不来。”
百万违规产品最多处罚1万元
上海市质监局一线监督检查人员老严告诉记者，目前对于上海本地家电企业的产品，他们能从源头进行严格管控，产品上市前，要送至质监部门下属的检测中心检验，主要检查标注的能效是否存在“冒级”。而卖场作为销售商，也负有对家电能效等级索证的义务。“上海家电市场的能效等级，刚开始推广时，冒级、标识不规范的情况普遍存在。但经过几年推广，目前已经做得很好了，一般来说小企业和一些大企业的‘非主流产品’比较容易出岔子。”
老严说，对于上海市场上销售的产品，上海质监部门每年会不定期组织抽查，发现问题立即责令企业整改，且整改期内涉及的型号必须下架，一个月之后复查。复查再不合格，等待企业的将是处罚单。
老严同时坦言，能效标识的问题并没有真正涉及到产品的安全性，处罚力度也比较低，主要和产品的售价、一批次产量有关。据悉，根据国家相关规定，情节严重的也只处1万元以下罚款，而1万元的罚款，对于一款产品动辄十万、百万的出货量，只是九牛一毛。这让违法企业有恃无恐。有些不法企业只需撤回产品，贴上新的标识，就能再次大摇大摆粉墨登场了。而在监管部门抽检过程中，也难以面面俱到，难免有漏网之鱼。
骗取巨额差价和国家补贴
在中国市场上，国产白电品牌的销量和业务量一直比较突出，优于黑电。“向白电企业学习”一直是国内彩电企业的口号。然而，白电高利润率的背后，竟是虚标乱象和黑色利益涌动。
能效虚标带来的利益直接体现在产品销量上。随着国家的各项节能鼓励措施的陆续出台，大部分消费者对产品的能耗都很关注，在选择家电产品时也更青睐能效高、耗电低的节能产品，把非节能产品标注为节能产品，有利于尽快地把低效产品销售出去，换回大把钞票。而同样一款型号的家电，因为能效等级不同，价格相差千元，为企业带来了直接的经济利益。
此外，虚标还能“骗取”国家补贴。此前开展的“节能产品惠民工程”，以空调为例，根据《高效节能房间空调器推广实施细则》的规定，国家对能效二级空调给予每台(套)300元、650元的补贴，对能效一级空调给予每台(套)500元、850元的补贴。家电观察家刘步尘透露，有一个国内非常著名的家电企业曾经骗取国家“节能惠民补贴”8.4亿元，事后通过企业公关斡旋，此事不了了之。对于不法企业而言，每一台空调既能赚取高额利润，又能获得一定的补贴，纷纷趋之若鹜。如果按此估算，国内家电企业仅虚标能效一条，不仅骗取消费者亿万金钱，更让国家数十亿、百亿节能补贴打了水漂。
政府当效仿欧美重罚
2012年家电产品刺激新政渐行渐明。来自中国标准化研究院能效标识管理中心的消息显示：针对高能效家电的国家能效补贴政策有望再次启动。然而，虚标、“骗补”层出不穷，却让人们对新政忧心忡忡。
刘步尘认为，目前对于违法企业的处罚太低，应当效仿欧美，实施重罚。同时，建立相应的召回制度，对其虚标产品负责到底，甚至实施一票否决制，企业一旦触线，全面禁止其产品在市场上销售。
李富春秘书长则无奈地表示，行业协会目前只能要求企业自律，并没有执法权。“政府职能部门必须担起责任，溯本清源，不能和企业沆瀣一气。监管部门应严把‘源头关’，在能效标识认证时，要在网络等公开渠道公开结果，用户在购买时可以比对、查询；产品上市后，要增加抽检批次、频率、比例等，一旦发现违规即开除其节能补贴申请资格。如果监管不狠，打击不严，将会使整个节能惠民工程陷入恶性循环。”
3·15小贴士
消费者如何防“忽悠”
能效虚标对于消费者而言，是一个巨大的伤害。除了带来直接经济损失外，用户在使用过程中，其增加的耗电量和电费，也是一个漫长的折磨。此外，能效虚标还会影响环保。那么，消费者应该如何选择家电产品，防止被不法厂商忽悠呢？
李富春建议优先考虑品牌家电。大品牌注重品质和声誉，作假的可能性较小。许多大品牌在全国各地都有分公司，消费者如果发现问题，还能上门投诉。此外，在购买时，要求商家出示相关的检测报告，仔细查看报告内容。能效报告基本信息有生产单位名称、产品型号、商标、额定值、检测依据标准、测试结论、能效等级以及用电量等性能项目测试结果。确认报告上的产品型号、制造单位、检测结果与标识一致，最好通过中国能效标识网等比对备案记录。“企业自己出的报告可信度低，应该是权威机构出具的报告，例如国家家用电器质量监督检验中心、中国家用电器检测所等等。”
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