小型造纸企业曾对洞庭湖区造成了严重的污染，我市有32家造纸企业，企业的排污也给涟水和湘江造成了严重的污染。2007年12月份省政府印发了《湖南省造纸企业污染整治专项行动方案》，要求在2007年12月31日前，无碱回收装置的化学制浆企业和年生产能力1万吨以下的废纸造纸企业一律实行停产整治。1月8日到10日，省环保局对我市造纸企业的整治情况进行督察。

造纸企业死灰复燃者，断电！

在湘乡市虞塘镇赤石村的一个山沟里面，有一家80年代开设的赤石造纸厂。厂子位于涟水河的上游，属于化学制浆，年产量只有几千吨。有关人士说，这是湘乡市第一家拉闸断电关停的造纸厂。但厂周围村民反映，这厂子断断续续在生产，前两天才停的。厂门是关着的，为了确定厂内是否继续生产，环保工作人员冒险进厂查看，里面还有一部分原料和一台小设备，只有锅炉是冷的。而厂外的排水沟里还可看见新鲜黄色污水的痕迹。

前来督察的省环境监察总队副总队长兰洋，在听到当地老百姓反映后，要求环保部门对死灰复燃的企业停止供电，实行彻底关闭。市环保局副局长陈铁平也要求湘乡市环保局加强监管，市环境监察支队队长杜明把环境举报电话告诉了当地群众，并态度坚决地说，只要这个厂子再生产，我们立即前来关停。

先上车后补票，不行！

很多有污染的企业都是先上车后补票，先建设再办理环保手续。湘乡目前最大的造纸企业湘乡环松纸业有限公司进行改扩建过程中，也是没有先办理环保审批手续。

环松纸业90年代建成，有一套每年1.8万吨的再生纸生产线，草浆年产每年能够达到3.6万吨，原材料以废纸和布条为主，生产油毡纸。厂内一部分旧设备已经被拆除，一些新设备陆续建设中。厂内还有一套小型的污水处理设备，厂方说，造纸所产生的废水70%都已经进入污水处理设备。环保人员计算了一下，生产1吨纸要1.7到1.8吨原材料，水要0.5到0.6吨，也就意味着1.3吨左右的水需要外排，这样小型污水处理厂与环松的生产条件是不相匹配的，也不符合国家产业政策。对于排出去的污水经过了生物滤塔，省环境监察总队兰洋则说那只是通过活性碳简单地吸附一下，作用不大。

对于这种先上车后补票的造纸企业，兰洋当场要求企业停产整顿，办好手续再进行生产，杏则将按国家产业政策实行关停。

省环保局先后督察了湘乡的6家造纸企业，抽查了湘潭县的8家企业，我市各类造纸企业共计32家。这些造纸企业中，属于化学制浆7家，废纸造纸23家，购木浆2家，企业年生产能力从0.1万吨到6万吨，属于整治范围的有30家，2007年12月31日必须停产整治的有28家，目前都已基本在停产整顿中。

我市对造纸企业的整治工作得到了省环保局的肯定，但督察组要求，我们要继续加强对已关停造纸企业的监管，对关停不到位的小造纸企业，环保部门要联合电力部门和工商部门实行停止供应生产用电，依法注销或吊销营业执照等措施，确保我市污染减排目标的实现。