北京居民小王每天都在小摊上买早点，摊主总是用塑料袋装好递给她。接过有时气味怪怪的塑料袋，她一直有个疑问，这样装直接入口的食品安全吗？

    用塑料袋装早点、小吃，在北京街头随处可见。一些机关、高校食堂还用塑料袋装热饭、热菜。

    笔者从街头小贩及某高校食堂取了5种塑料袋样品，拿到北京市塑料制品质量监督检验站。副站长刘晓荟告诉笔者，单凭嗅觉判断，就知道这些有异味的塑料袋不能用来装食品，尤其不能装高温食品。

    生产再生塑料袋能节约成本，对塑料二次利用，减少白色污染，本应是社会之福，但不应用来装食品。刘晓荟说，卫生部颁布的《食品用塑料制品及原材料卫生管理办法》第七条规定，“凡加工塑料食具、容器、食品包装材料，不得使用回收塑料”，但目前卖早点及小吃的小摊小贩大都使用以回收塑料制成的再生塑料袋。

    笔者又从市场上采集了20个塑料袋样品送到该站检测，结果也都“不符合GB9687－1988《食品包装用聚乙烯成型品卫生标准》要求”。石景山区一位市场质量检测员说：送到该站检测的塑料袋多是用回收原料制成的，其中含有多种重金属和大量病菌，直接包装食品影响人体健康。

    据悉，用再生塑料袋装食品的现象不只存在于北京。为什么再生塑料袋被广泛用来装食品？

    消费者：影响健康，只能少用

    笔者在市场上随机采访了10位使用塑料袋的消费者，他们都表示：即使用再生塑料袋对健康有影响，也只能尽量少用。一位消费者说：“现在大家早已习惯了用塑料袋装早点，而目前也没有更好的替代物。”

    一些习惯用塑料袋装饭菜的大学生也表示：明知这样用对健康有害，但难以做到不再使用。因为食堂就餐环境不理想，就餐高峰时十分拥挤，要把饭菜带回宿舍，自带饭盒很不方便。

    笔者询问了几个卖早餐、煎饼的摊贩，他们有的每天用400多个塑料袋。摊主说，卖食品的摊点都用这样的塑料袋，自己做的是小本生意，餐盒成本太高了。他们没看到哪些塑料袋标明专用于装食品，很难对塑料袋是否有害作出判断。

    在某高校食堂，管理者说，使用塑料袋的情况在高校长期存在。一个原因是学生有需求，还有一个原因是，一次性餐盒每个0．3元，塑料袋每个只要1分钱。

    进货商：不知道不能用来装食品

    根据摊贩提供的进货渠道，笔者来到了北京石景山区某农副产品批发市场。在这里，塑料袋批发商贩指着地上一个尚未开封的编织袋，那里面的塑料袋连产品名称都没有，更不用说规格和适用范围。塑料袋上也没有在明显处印上“食品用”字样。他们说，这些货一进来就没有合格证，也没有质量检测报告。其中一家批发商还告诉笔者，他们的塑料袋是自家小作坊生产的，其他则从河北雄县等地进货。

    笔者问他们是否告诉过买主这些塑料袋不能用来装直接入口的食品，那样有害健康。他们都表示不知道这不能用来装食品，当然也没有告诉过买主。他们说，自己无权询问买主购买塑料袋的用途。

    市场管理人员认为，这些塑料袋不能用来装食品，但可以装其他物品，买主怎么用不是他们能管的。

    生产商：买来装什么我们管不了

    笔者将电话打到了河北省雄县几家塑料制品厂，他们的回答是：“我们只管生产，买来装什么管不了。”

    据悉，该县许多小企业或家庭作坊从各处回收塑料垃圾生产塑料袋，而且往往不经消毒处理，将废旧塑料破碎后，经水槽清洗并经再生机加温制成颗粒，就送入吹膜机制成成品。他们承认：廉价的生产设备、简单的生产流程和廉价的生产原料是当地小作坊和小工厂大量生产的原因。

    据北京市质量技术监督局介绍，北京已经没有这种塑料袋的生产厂，要从源头上控制还要依赖河北省质量技术监督部门。

    监管部门：谁喊停，我们不清楚

    河北省质量技术监督局监督处的官员告诉笔者：在河北，除了雄县有数百家塑料制品厂外，廊坊等地也有。他们有工商局发放的执照就可以生产。专用于食品包装的塑料袋要求标明“食品用”字样。再生塑料袋被用来装食品是在流通环节出了问题，这属于工商局的职责范围。

    北京市工商局市场处相关人员介绍，该局自2000年以来一直在查处超薄塑料袋，但对其中的质量问题没有采取过措施。由于经营者向消费者提供塑料袋属于一种服务，没有相关标准，也没有明确的法律法规或司法解释作为依据，工商局难以对经营者进行规范。这些塑料袋可以用来装其他物品，批发商属于合法经营。同时，运输环节无法控制，消费者又习惯使用，因此短期内无法改变这个消费需求。

    他表示，工商局对市场的管理主要是在经营行为方面，而有效的控制应该从生产领域开始。

    值得一提的是，北京工商局消费者权益保护处表示：消保处受理的投诉都需要有明确的投诉对象。

    而北京市政府食品安全办的相关人员则认为：这件事只要想管，哪个部门都能管好。