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“卡脖子”项目攻关:中国制造业亟须有效创新机制

2022-10-26 12:30:57.0 来源:中国经营报 责编:覃子喻

摘要:
在“十四五”规划提出高质量发展是以创新为第一动力、绿色为普遍形态、共享为根本目的的发展理念后,制造业作为经济发展的基石,也在不同应用场景进行着创新变革。


  多位市场人士坦言,很长一段时间来,说起中国制造业的国际竞争力,大家最直观的感受就是成本优势,而对绿色、低碳环保等概念的重视度并不高。


  “从现实情况看,这种结果产生的原因主要有两个:一是规模经济影响。对于中国制造业来说,只有借助大量设备投资和人口红利才能实现规模化生产,而规模化的生产会降低成本。二是国内相对宽松的监管政策和标准要求也间接降低了制造业的生产成本,如此一来,企业转型升级的动力就会弱化。”德勤研究总监屈倩如对此介绍。


  低成本背景下,制造业进行技术攻关和转型升级的积极性似乎并不高,官方的一组数据也在一定程度上佐证了这种判断。


  工信部2018年对全国30多家大型企业130多种关键基础材料调研结果显示,32%的关键材料在中国仍为空白,52%的关键材料依赖进口,95%的高端专用芯片以及绝大多数存储芯片都依赖进口。


  屈倩如说,这些数据表明,产品与服务才是制造企业价值创造的载体,当前中国制造业需要形成有效的创新机制,才能解决核心技术供给不足的问题。


  在此背景下,关键“卡脖子”技术项目的攻关成为中国制造业提高竞争力的核心。对于企业来说,除了技术本身的攻关,政策如何保驾护航也值得关注。


  记者了解到,为优化完善支持科技创新的税收政策,我国对研发费用加计扣除政策进行数次调整,并自今年1月1日起,将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%。


  在财政部、税务总局联合发布的《关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》中,其进一步明确企业研发费用税前加计扣除政策有关问题。按照政策安排,这项改革将是今年结构性减税中力度最大的一项政策,预计可在去年减税超过3600亿元基础上,今年再为企业新增减税800亿元。


  不仅如此,作为改革前沿的深圳市,近日还发布相关政策,针对细胞治疗药物和基因治疗药物等关键“卡脖子”技术攻关项目,将给予最高3亿元的资助,同时还大力扶持优秀人才,在住房保障、子女就学、医疗保健、职称评审等方面予以保障,并提供最高500万元补助。


  董伟龙告诉记者,数字经济时代,减税降费有助于改善企业营商环境,其中研发投入作为提高企业竞争力的主要手段,也会推进制造业向数字化、智能化和绿色化转型。


  11月30日,工信部印发《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》。规划提出,到2025年,信息化和工业化将在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展,新一代信息技术向制造业各领域加速渗透,制造业数字化转型步伐明显加快。


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