为印刷业“走出去”搭建新平台奠定新格局

  ——在“丝路书香工程”出版印刷人才培养项目总结会暨教材新书发布会上的讲话

  （2019年4月26日）

  刘晓凯

  尊敬的岩镔理事长、泽辉副局长、陈斌校长，同志们、朋友们：

  大家上午好！

  很高兴参加由中国印刷技术协会主办、上海出版印刷高等专科学校承办的“丝路书香工程”出版印刷人才培养项目总结会暨教材发布会，与大家共同见证项目实施两年来取得的丰硕成果。这既是出版印刷战线贯彻落实全国宣传思想工作会议精神的丰硕成果，也是全行业以优异成绩为新中国70年华诞献礼的重要举措。在此，我代表中宣部印刷发行局，对本次会议表示热烈的祝贺！

  由中国印刷技术协会承担的“丝路书香工程”出版印刷人才培养项目，是印刷战线贯彻落实习近平总书记关于新形势下宣传思想工作战略部署的重要任务，是不断提升中华文化影响力，让世界更好地了解中国、中国更好地走向世界的重要举措，是行业坚定文化自信，加快高质量发展、推进产业“走出去”的重要实践。两年来，在中国印协带领下，项目组立足各国产业实际，区分不同需求，精心编写教材，有效地展现了中国传统印刷文化精髓和当代印刷发展方向。各项目成员单位充分利用现有市场基础和技术储备，打好科技“特色牌”，展示印刷“新特质”，配合讲好“中国故事”，有效促进了我国印刷业和有关国家的科技人才交流和“民心相通”，扩大了中国印刷业“朋友圈”。项目组统一思想、步调一致，勠力同心、倾力奉献，开拓创新、积累经验，有效推动了我国印刷业走出去并探索重要合作模式。这个项目是近年来“丝路书香工程”支持的唯一一个印刷类项目，得到了中宣部进出口管理局的高度重视、有力领导和精心帮助。在此，我代表行业对进出口管理局表示衷心感谢。

  中国印刷技术协会作为项目承担单位，在项目实施过程中，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持在大局中对表找位，谋对接、图深化、求实效，在项目组织协调、过程管理和督促落实等工作中，切实履行第一主体责任，确保项目有序实施，充分体现出协会智力密集、人才荟萃，横向联系广泛、组织网络健全的组织优势。详细了解了项目成员单位的工作后，我很受鼓舞，也颇受启发。在此，我就推动印刷业“走出去”谈几点体会，与大家分享。

  第一，充分认识新形势。习近平总书记强调，世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，国际力量对比发生新的变化，大国战略竞争日趋激烈。中国政府“一带一路”倡议得到国际社会的广泛认同，与沿线国家各方面的往来持续扩大。国际社会理性客观地看待“一带一路”倡议的人越来越多，为中国点赞的国际友人也在成倍增加。刚才，项目成员单位领导同志在讲话中所体现出的深刻工作感受，也从印刷业“走出去”的角度充分印证了这一点。当前，我国正在大力推动构建全面开放新格局，以开放促发展、促改革、促创新，这必将推动印刷业更好更快更深刻地融入国际制造业，并在与相关国家文化产业的相谐相竞中展现比较优势、创造优质产能。希望印刷全行业全产业链以此项目的推进为重要契机，因势而谋、因势而动、顺势而为，努力构建多元平衡、安全高效，相谐相进、共荣共享的行业开放新体系新格局，为产业高质量发展提供坚强有力的基础和支撑。

  第二，统筹谋划新格局。新中国成立70年来，我国印刷业历经了从基础薄弱、千疮百孔，到规模齐备、技术先进的巨大变革，经过几代印刷人勠力同心、艰苦奋斗，产业焕发出勃勃生机，实现了华丽蜕变，成为国家制造业的重要一极，其国际地位和国际影响力不断提升。与此同时，我们也应看到，我国印刷业外向型发展整体上仍处较低水平，由印刷加工贸易向设计、服务等全球印刷产业价值链中高端延伸、拓展的能力还明显不足，在出版印刷核心文化观念走出去、高端印刷装备制造、印刷对外投资等领域都处于起步奠基阶段，在体制机制、经验能力、人才培养等方面的短板还需要尽快弥补。当前，在我国印刷业由高速发展迈向高质量发展的重要攻坚阶段和难得的新“窗口期”，印刷“走出去”工作要不断提高站位，立足国家“走出去”战略、宣传思想工作使命任务和“一带一路”重大举措，统筹国际国内两个市场、两种资源，坚持“引进来”和“走出去”并重，兼顾政府推动和市场运作，助力印刷业供给侧结构性改革，加快培育发展新动能，推动开放型经济迈向高水平。

  第三，创新推动新发展。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，宣传思想战线进入到守正创新的重要阶段。印刷战线作为宣传思想工作的重要阵地，“守正”，就是要守方向、守立场、守根脉、守底线；“创新”，就是要坚持问题导向，推动工作内容创新、机制创新、方式方法创新。当前，对印刷“走出去”而言，要传播中国悠久的出版印刷文化，宣传70年来印刷业发展的巨大成就，向国际社会阐释印刷业为政治经济文化社会生态文明建设服务的良好态势和业绩。要积极参与“一带一路”建设，服务沿线国家产业发展，创新合作方式，拓展合作领域，延伸贸易空间。要强化国际产能合作，协力促进信息革命成果在行业的深入运用与推广，带动印刷装备、技术、标准、服务“走出去”。要区分对象、精准施策，坚持一国一策、一领域一策、一事一策，培育打造一批具有示范带动作用的重要项目、具有竞争力影响力的骨干企业。希望行业能充分借鉴本项目的优良成果，循序渐进推动印刷业“走出去”，逐步有效形成同我国印刷业综合实力相适应的国际话语权。

  第四，探索形成新优势。2018年，在党和国家机构改革中，印刷管理职责整体划入中宣部，体现出党中央对印刷工作的亲切关怀和高度重视。按照部领导“创新工作、推动发展、弥补短板”要求，将我国印刷业的国际比较优势由传统的成本优势，转换为更高层面的技术、创新、人才、服务综合新优势，实现更好的“走出去”，我们有以下几点考虑。一是加强统筹协调。围绕“走出去”工作，协调推动各行政管理部门和行业协会等相关单位，齐抓共管、形成合力，破解信息不充分、各类壁垒多、“最后一公里”难攻克等“老大难”问题，加快为行业“走出去”构建新格局、谋取新方略。二是大力支持公共服务平台建设。加强服务印刷企业“走出去”公共能力建设，培育一批能够为行业“走出去”提供信息服务、咨询指导、教育培训的服务机构。希望中国印协认真总结项目实施经验，更多更好地承担起服务职责，以高质量工作成果搭建公共服务平台。三是强化政策引导。继续在进出口管理局等有关部门指导下，加强对印刷“走出去”项目的扶持。有关机构和企业可积极参与今年7月举办的2019中国印刷业创新大会，借助和放大创新大会“两个平台”优势，统摄各方力量，调动有关资源，研究解决问题。四是推动人才培养。支持行业协会、科研机构、高等院校等，加快培养行业急需的贸易、英语、技术、管理等各类人才，打造良好基础条件。

  同志们，相信在大家的共同努力下，“丝路书香工程”出版印刷人才培养项目必将成为贯彻落实国家“一带一路”倡议，实现印刷业高质量发展的重要平台，成为加强与一带一路沿线国家在印刷业发展中相互融合、互利共赢的纽带。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国宣传思想工作会议精神，推动印刷业高质量发展，为庆祝新中国成立70周年贡献力量。