郝振省：出版企业必须加快改制
2015-03-16 09:17:16.0 来源：中国新闻出版网 责编：周艳平
- 摘要：
- 深化改革是“四个全面”的重要内容，出版改革又是全面深化改革的重要组成部分，这几年，出版改革走在了整个文化改革的前列，其产生的双效益和不断推出的精品出版物显示了改革对于出版生产力的解放和提升。然而，出版单位“转企”贡献出的红利已显疲软，多数处在“前不着村，后不着店”的状态。这一现象引起了全国政协委员、中国新闻出版研究院原院长郝振省的关注。
针对调研中发现的这些问题，郝振省认为，这种情况如果不改变，将对我们建立创新型国家，对意识形态的管理及主流意识形态生产、传播能力的提升与扩展极为不利。因为建立创新型国家依赖于包括出版企业在内的文化企业的核心竞争力的成长与培育，而这又依赖于体制、机制的改革到位，以及人才的足够供给。
“目前的问题是，从上到下都认识到一定要把转企改制工作进行到底，但在执行力上明显不到位。”郝振省说。
一步行动胜过一打纲领
在今年两会上，郝振省专门提交了《出版单位转企改制要加大执行力》的提案。他提出，首先，中央文化体制改革和发展工作领导小组，可从中宣部文化体制改革发展办公室、中央文资办、国家新闻出版广电局改革办公室等部门抽调人员组成“出版企业改制工作小组”。
其次，这个工作小组可以把中央和相关部委推出的几个文件，还有去年中央关于传统媒体与新兴媒体融合发展的文件精神，放在一起统筹考虑，并就其改革方针、原则、宗旨、目标等进行细化，最终形成一个目标清晰、措施具体，既有路线图，又有时间表，还有配套政策的实施方案。这个方案的核心是吸引企业外资金以进行公司制改造，实施股权激励以进行股份制改造。
再次，在此基础上，可以确定包括书、报、刊、网、电子等出版单位在内的第一批15～20家试点单位，也可以选出5～8家不同类别的集团。在试点单位选取上既要注重试点单位在业内已有的口碑、形象，又要注重它的推广价值。
最后，可以分不同阶段，选取适当时机，发布试点改革的重要信息，扩大宣传，增强业界改革的信心。总之，一步行动胜过一打纲领，只有提高执行力，才有可能将出版改革真正推向前进。
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