时政聚焦：中国经济指挥棒之变
2014-12-30 09:16:03.0 来源：时代周报 责编：顾颖莹
- 摘要：
- 1934年，美国商务部内外贸易局向国会金融委员会呈递《国民收入报告(1929-1932)》，开创性地编制了全国国民收入数据。
松绑市场之手
首先是为市场松绑创造条件。2014年，将权力关进笼子是各方关注的焦点。“有限政府”，可以压缩权力寻租空间，更可以让市场活力得到更有效发掘。
12月初，一个“透明的笼子”在广东打造成形，广东印发《广东省行政审批事项通用目录》，将地方政府实施的行政审批事项一单收尽，并统一规范名称，赋予唯一代码。这是我国首张涵盖省、市、县三级全部行政审批事项的一单式“纵向权力清单”。
党的十八届三中全会提出，全面正确履行政府职能，进一步简政放权，深化行政审批制度改革。在2013年简政放权取得实效的基础上，今年年初中央政府承诺：再取消和下放行政审批事项200项以上。
有媒体梳理发现，今年已召开的37次国务院常务会议中，22次提及简政放权，彰显了政府推进行政审批制度改革的坚定决心，目前国务院已相继取消和下放9批共798项行政审批事项。
其次是具体经济领域。
中央经济工作会议“无声胜有声”，“楼市调控”连续第二年“缺席”中国经济定调会。无论是去年的楼市高烧还是今年的骤然降温，中国楼市调控“去行政化”趋势显现。
“限购”大面积松动、“限贷”大幅度放宽、“限价”逐渐消失，此前加诸楼市的重重枷锁，正逐一松绑。商品房市场本就是一个市场化的场所，供求关系、产品结构都应该由市场决定。西方发达国家也大都没有专门针对房地产市场的政策，一般通过金融或者货币政策调整影响楼市。
政府之手则开始向土地制度、金融、财税制度等房地产市场长效机制的建立转移。以土地制度改革为例，如能按中共十八届三中全会部署，农村集体经营性建设用地能与城市国有土地同等入市，那么或改变地方政府一家独大的状况，有效调节土地供应量，控制地价上涨幅度，从而从根源上调整房地产市场。这种淡化行政、从更深层次原因入手的楼市调控，可能成为未来的“主旋律”。
中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段，唱好经济决策这场“重头戏”，实为重要。
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