张抗抗：让民营书店享受国民待遇
2013-03-06 09:18:27.0 来源：新京报 责编：王岑
- 摘要：
- 继2012年之后，政协委员张抗抗今年再度提案，呼吁政府支持民营书店，她还建议政府部门尽快出台图书销售管理条例，对图书价格进行限制和严格管理。中国版协驻会副理事长李宝中对此表示欢迎。
【CPP114】讯：继2012年之后，政协委员张抗抗今年再度提案，呼吁政府支持民营书店，她还建议政府部门尽快出台图书销售管理条例，对图书价格进行限制和严格管理。中国版协驻会副理事长李宝中对此表示欢迎。
张抗抗：让民营书店享受“国民待遇”
张抗抗的提案建议主要有四条1：建议对网络书店的图书销售价格，进行限制和严格管理。2：建议政府考虑对实体书店进行大幅度减税，或参照目前新华书店享有的返税政策，使民营书店享受同等的“国民待遇”。3：建议各地政府把实体店纳入公共文化服务系统，在城区规划中为书店留下一角之地。用于文化建设的政府拨款，也应向民营书店进行适度倾斜。4：建议设立图书公益基金等类似性质的民间或半官方机构，对资金流转困难的民营实体书店进行定期资助。
张抗抗的建议中还提到若干实施细则，并列举外国类似政策为参照，张抗抗称，“新的时代必然会面临新的问题，政府要勇于并善于解决问题，文化的繁荣发展才有希望。”
李宝中：规定还在审批之中
版协驻会副理事长李宝中去年曾经披露，中国出版协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会起草制定的《关于豁免新版图书出版发行纵向协议的规定》（试行）已提请国家发改委审批。该规定包括四方面内容：“建立科学、公正、合理的图书定价体系”、“新版图书（出版12个月之内）固定销售价格”、“设定新版图书优惠销售最低价格”、“对各类书店统一供货折扣”。李宝中接受本报记者采访时表示，张抗抗“提案很好，我们表示欢迎。”
此前，本报曾经报道，上海、杭州去年都出台政策，扶持民营实体书店，而北京市正在制定相关政策。今年一月，北京市新闻出版局局长冯俊科在出席北京市政协会议时透露，今年北京将试点扶持实体书店，将要引导书店转换机制。
■参考
国外扶植书店政策
德国、美国等国政府规定：新书出版后，先行在实体书店销售三个月（或半年）。在此期间，网上书店不得销售该书的纸质版及电子版。
日本和韩国政府，已制定了图书最低折扣价，保护实体书店与网络书店享有平等竞争的舞台。韩国政府规定，网络书店的书价必须与实体书店同步，并对打折幅度做了不得低于八折的严格规定，销售价格不能低于成本价，有效避免了不正当的恶性竞争。
加拿大政府规定，为独立书店购置电脑设备等，支付一半费用。法国、英国政府长期免征书店所得税。
张抗抗：让民营书店享受“国民待遇”
张抗抗的提案建议主要有四条1：建议对网络书店的图书销售价格，进行限制和严格管理。2：建议政府考虑对实体书店进行大幅度减税，或参照目前新华书店享有的返税政策，使民营书店享受同等的“国民待遇”。3：建议各地政府把实体店纳入公共文化服务系统，在城区规划中为书店留下一角之地。用于文化建设的政府拨款，也应向民营书店进行适度倾斜。4：建议设立图书公益基金等类似性质的民间或半官方机构，对资金流转困难的民营实体书店进行定期资助。
张抗抗的建议中还提到若干实施细则，并列举外国类似政策为参照，张抗抗称，“新的时代必然会面临新的问题，政府要勇于并善于解决问题，文化的繁荣发展才有希望。”
李宝中：规定还在审批之中
版协驻会副理事长李宝中去年曾经披露，中国出版协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会起草制定的《关于豁免新版图书出版发行纵向协议的规定》（试行）已提请国家发改委审批。该规定包括四方面内容：“建立科学、公正、合理的图书定价体系”、“新版图书（出版12个月之内）固定销售价格”、“设定新版图书优惠销售最低价格”、“对各类书店统一供货折扣”。李宝中接受本报记者采访时表示，张抗抗“提案很好，我们表示欢迎。”
此前，本报曾经报道，上海、杭州去年都出台政策，扶持民营实体书店，而北京市正在制定相关政策。今年一月，北京市新闻出版局局长冯俊科在出席北京市政协会议时透露，今年北京将试点扶持实体书店，将要引导书店转换机制。
■参考
国外扶植书店政策
德国、美国等国政府规定：新书出版后，先行在实体书店销售三个月（或半年）。在此期间，网上书店不得销售该书的纸质版及电子版。
日本和韩国政府，已制定了图书最低折扣价，保护实体书店与网络书店享有平等竞争的舞台。韩国政府规定，网络书店的书价必须与实体书店同步，并对打折幅度做了不得低于八折的严格规定，销售价格不能低于成本价，有效避免了不正当的恶性竞争。
加拿大政府规定，为独立书店购置电脑设备等，支付一半费用。法国、英国政府长期免征书店所得税。
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