网上办学门槛低 新兴网络教育培训监管空白
2012-12-10 09:38:25.0 来源:法制日报 责编:王岑
- 摘要:
- 一对一亲子早教中心、创意英语工作室、基础教育辅导……近日,记者接到一些市民反映,称一种新兴的培训机构正在如今的网络虚拟世界中悄然兴起。
良莠不齐不设门槛折射网上培训监管空白
“其实这些录制视频或打电话上课的老师们大多跟我一样,都是业余级别的,这些所谓的证书照片传上去是真是假也无人知晓。开这种网店最大的好处就是没有成本,没有风险,只要不出大问题就好。”石女士向记者透露道,由于这样的网店提供的教育价格比一般的实体店的明显便宜,听课时间比较自由,如今已经有不少人选择了购买。听过之后觉得效果不错,凭借后面的评价系统,网店的交易额正在逐渐上升。
“那么,在网上开一家教育培训类的店铺,需要相关的教育资质认证,或者需要在教育部门登记或备案吗?”
“不需要的。”当记者以开店者的身份,向淘宝网客服人员D798咨询时,得到了如此回答:“您录制的那些教程,属于您自己的宝贝,直接发布就可以了。”
“这种教学网店没有准入门槛,感觉人人都可以做老师,师资力量和教育质量无法得到保证,若出现问题谁来负责?”对此,长沙市民刘先生不禁表示质疑,即便去那些无证经营的民办实体培训机构,培训老师也还是看得见摸得着的,出了事还能报警抓人。但在这种虚拟学校中上课听课,如果听完之后觉得不值,或者其提供的教学内容本身并不系统、科学,误人子弟,那么,谁又能及时来维护听课者的权益?
“这确实是一种新型的网络培训和交易方式,目前教育部门还没有较为有效的监管措施。”12月7日,接到记者递交的书面采访提纲一天后,湖南省教育厅负责网络教育培训的部门通过宣传中心负责人对记者答复表示,根据现有的法律制度和职能分工,教育部门更多的是对那些本身具备教学资格的主体进行监督管理。如果对方没有在教育部门申请、审批和备案过,那么他们一般就不好进行监管。相反,他们认为,依据现有的职能分工,只要其在进行交易,那工商部门就可以进行一定的管理。此外,如果其提供的是劳动技能培训等方面的内容,那么,劳动部门也可以进行相关的管理。
“随着现代网络信息技术的日益发达,传统的管理方式和手段确实面临着一定的冲击和挑战。我们也希望这一问题能够随着新闻媒体的报道而引起更多人的关注和重视。对此,相关部门确实需要与时俱进,不断升级完善现有的法律制度,及时更新现有的管理方式和手段,而不能任由这个领域长期存在监管上的空白和盲区。”湖南省教育厅宣传中心该负责人最后如此表示。
“目前我们还很少接到这方面的投诉和举报。对于这一类的培训交易,工商部门还没有形成更为有效的监管。”在征求相关部门的意见后,湖南省工商局宣传处有关负责人对记者表示,实际上,这类网络教育培训交易大多出现在淘宝等网络交易平台。依据现有的属地管辖原则,淘宝所在地的工商部门其实应进行更多的监督管理,对其上传、提供的商品服务内容的品质、质量和真实性负责。其他地方的消费者如果权益收到了损害,本身既可以向淘宝网直接举报投诉,也可以向当地的工商部门投诉。一般而言,接到投诉后,工商部门才可以加以干预和管理。今后,地方工商部门会在这方面有所加强,用足用好现有的法律制度,加以必要的监管。
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