【CPP114】讯：去年年底，欧盟对中国铜版纸征收19.7%的临时反倾销税。日前，欧盟成员国又投票通过了对从中国进口的高级铜版纸征收为期5年反补贴税的提案，税率高达39.1%。虽然最终决定有待5月17日欧委会投票确认，但欧盟与中国之间的贸易争端将就此拉开一条新的战线，与中国铜版纸制造企业可能遭受的损失相比，欧盟是否借此立下“标杆”更令人担忧。

　　继2007年美国对中国铜版纸进行反补贴制裁后，如今这一产品再次面临反补贴“劫难”。

　　据报道，欧盟成员国日前投票通过了对从中国进口的高级铜版纸征收为期5年反补贴税的提案，税率高达39.1%。该提案一旦获得通过，将是欧盟首次向中国输欧制成品征收反补贴税，也意味着欧盟或跟随美国，对中国采取更加激进的贸易救济措施。此前，欧盟已对中国铜版纸征收19.7%的临时反倾销税。

　　业内人士指出，与中国铜版纸企业可能遭受的损失相比，欧盟是否借此立下“标杆”更加令人担忧。

　　欧盟对华态度或更激进

　　欧洲制造商曾于去年投诉中国企业以低于市场价格的方式获得融资和厂房，令他们在贸易上处于不公平地位，欧委会于去年4月就此展开调查。在近日布鲁塞尔举行的一次会议上，大部分欧盟成员国代表支持从5月17日起对从中国进口的高档铜版纸征收反补贴税，以取代自去年年底开始征收的临时性税收。

　　中国最大的纸制品出口商金光纸业(中国)投资有限公司对欧盟的说法提出异议。该公司律师指出，欧盟在评估这宗申诉时，是建立在“严重的法律和事实缺陷”基础上的。金光纸业还表示，将认真研究有关规定，并将考虑采取一切可行的法律措施。

　　“一旦欧盟决定征收反补贴税，中国肯定是不能认同的，因为欧盟并不承认中国的市场经济地位，而反补贴裁决只能向市场经济国家发起。”中国造纸协会秘书长赵伟在接受本报记者采访时指出：“不管欧盟采用哪种计算方法，未来关键要看政府准备如何抗诉，是双边磋商，还是靠WTO争端解决机制。”

　　记者了解到，美国曾于2006年11月对中国输美铜版纸进行过反补贴立案调查，这也是自1991年以来，美国首次对中国产品启动反补贴调查程序。值得注意的是，美国的做法同样违反了其不对所谓非市场经济国家适用反补贴法的原则。

　　如今，中国铜版纸的梦魇再度袭来，制裁方换成了欧盟。有外媒评价说，虽然最终决定有待5月17日欧委会投票确认，但欧盟与中国之间的贸易争端将就此拉开一条新的战线，欧盟有意跟随美国，对全球第一大出口国采取更为激进的贸易救济措施。

　　案件“标杆化”更可怕

　　事实上，欧盟已经自去年11月开始对中国铜版纸征收19.7%的临时反倾销税。对于此次欧盟很可能追加到39.1%反补贴税的消息，赵伟直呼“高得离谱”。

　　他进一步对记者表示，与中国铜版纸制造企业可能遭受的损失相比，欧盟借此案立下“标杆”，使今后类似案件常态化的可能性更令人担忧。