中国林权改革全面转向资产和资本经营
2009-11-26 00:00:00.0 来源:东方早报 责编:肖庆
【CPP114】讯:林权交易所在京挂牌
11月23日,酝酿多年的中国林业产权交易所在北京正式揭牌运营,在探索国内林权流转、应对气候变化的同时,也是林业体制改革迈出了重要一步。
中国林业产权交易所是经国务院批准、国家林业局同意并联合北京市人民政府共建的全国性林权及森林资源交易的市场平台,主要采用国有控股的公司制的组织形式,注册资金1亿元人民币,旨在实现林业产业由商品经营向资产和资本经营的转变。也就是说,今后投资林业不用砍树,只需把林权拿到交易所去转让就可以交易。
中国林权交易所是国内第二家投入运营的林权交易机构,另一家区域性林业产权交易所——南方林业产权交易所2009年11月7日在南昌揭牌成立。
国家林业局副局长张建龙表示,成立全国性的林业产权交易机构,将有助于推进集体林权制度的改革,是未来林权流转的方向,产权交易平台的建设将有助于林权流转进行更加公开、公正、透明的交易。
中国林权交易所董事长梁雨介绍说,作为中国唯一从事全国林业要素与资源的综合性交易和服务机构,中国林权所将充分发挥北京特有的地缘政策优势、发挥全国林权交易市场的资源信息优势、发挥公司化运作的体制优势,从而实现林业产业由商品经营向资产经营、资本经营的跨越。
中央从2003年开始推动林权制度改革,并在2008年出台《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,改革首要的变化就是承包到户,通过流转可以实现森林资源资产变现,促进林地向经营能力强、生产效率高的经营者流动,实现规模经营,优化配置资源。
今年以来国家林权制度改革步伐明显加快,2009年6月第一届中央林业工作会议召开,2009年11月,国家林业局、国家发改委、财政部、商务部、国家税务总局等5部门联合发布了《林业产业振兴规划》。
规划指出,从2010到2012年,我国林业产业总产值每年将保持12%的增长速度,由2008年的1.44万亿元增加到2012年的2.26万亿元。
数据显示,金融危机发生后,中国林产品出口虽然大幅下降,但林业产业仍然保持了10%以上的增长速度,高于全国GDP增速。
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